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    5. 中國國際貿易促進委員會

      海外園區抗疫:呼吁來自國家層面的支持

      目前,國內新冠肺炎疫情得到一定控制,出現了累計治愈人數超過現有確診人數的情況。而從世界范圍來看,多個國家疫情正在快速蔓延,這給走出去的中資企業帶來新的挑戰,尤其是入駐海外園區的中企正面臨各種各樣的困難。

      “為了深入了解疫情下走出去中國企業的生產經營現狀,為下一步相關部門精準施策提供若干案例參考,中國·印尼經貿合作區有限公司在其運營的中國·印尼經貿合作區(以下簡稱“合作區”)內進行了走訪調研。”該公司董事長范志明說,作為園區業主與開發服務主體,在克服自身困難的情況下,有必要加強對合作區企業的聯系和服務,及時對接中國印尼總商會和駐印尼中國大使館相關部門,幫助入駐企業做好疫情防控工作,加快復工復產進程。

      范志明介紹說,目前,合作區入駐企業共54家,其中中資企業27家,占比50%(含臺灣地區企業)。截至目前,合作區還沒有疫情發生,各企業所有中方員工返崗后均采取居家或員工宿舍自我隔離14天。因印尼春節期間不放假,所有企業均能保持正常生產運營。但由于疫情,中方人員到崗率、國內原材料進口、生產進度等受到不同程度的影響。

      合作區進行的調研結果顯示,按影響程度排序,受訪企業中超過一半(58.3%)在人力資源方面受到影響,這體現出人力問題是疫情帶給企業最為嚴峻的挑戰。此外,41.6%的企業認為原材料進口受到影響,33.3%的企業認為業務銷售受到影響,還有8.3%的企業在生產制造環節受到影響。

      “經過這次調研,我們發現中資企業存在一些亟待彌補的短板。”范志明列出了以下五項:

      第一,合作區內超過40%的中資企業有國內原材料進口業務,原材料采購依賴國內進口的程度越大,印尼本土化替代比例越低,受此次疫情影響越嚴重。原材料進口受阻降低了企業后續的產品銷售和資金回籠效率。

      第二,合作區內中資企業的生產制造均能夠正常有序進行,但由于人員不能返崗等因素,進度低于預期。

      第三,合作區內超過30%的中資企業與其他在印尼的中資企業有業務往來。中資項目的業務構成比例越高,受此次疫情影響越嚴重。

      第四,合作區內近60%的中資企業人員無法按時返崗。人力資源效率普遍降低,日常管理成本提高。

      第五,合作區內超過30%的中資企業賬款回籠受到影響。企業采購原材料的價格上漲,項目延期也大大增加了企業回收賬款的難度。

      “針對以上發現,我們也采取了措施。例如,提出相關建議并上報中國印尼總商會和我國駐印尼大使館。同時積極呼吁各方共同解決問題,例如呼吁各界向印尼政府反映中方人員入境的事項以及對原材料等業務提供進出口便利等。再如,園區采用申請延期付款等措施,緩解相關企業的資金困難。”范志明說,這次疫情來的突然,盡管合作區企業已做出各種應對措施,但是潛在的損失仍然不斷擴大,希望國家能夠給予園區企業及潛在入園企業一些支持和鼓勵。為此,他在調研報告中提出以下建議:

      一是希望我國相關部門從國家層面與印尼政府溝通,針對印尼“一刀切”不允許中方人員入境的做法進行協商,對國家認證的合作區內中方人員給予簽證及入境政策便利,開通指定園區企業的健康工作人員提前入境。園區內的中資企業中方員工基本都是集中管理,入境后企業均要求其自行隔離14天,并確保疫情防控到位。

      二是希望從國家層面對國內出口運輸給予支持,同時能夠溝通印尼政府給予進出口物流通關的便利性政策。新冠肺炎疫情是在人與人之間傳染,原材料等物資物流運輸并不會造成疫情傳播。原材料運輸較長時間受阻將直接影響印尼境內企業的后續生產計劃。

      三是希望從國家層面給予合作區內企業金融信貸資金的支持和幫助,同時出臺出入境資金管理的便利政策。本次疫情的潛在損失將隨著時間推移逐漸暴露,園區境外中資企業預計會在投資資金和流動資金方面存在一定流動性短缺風險,因此特別希望獲得國家層面的支持。

      “入園企業因為受疫情影響和自身原因,可能面臨拖欠有關費用的風險,這也會給合作區的正常經營帶來一定影響。”范志明表示,通過國家考核的境外經貿合作區作為中企走出去的落腳點和成長平臺,應在此次疫情中得到一定的政策支持,盡快渡過難關。

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